# 区域创新与科技中介服务体系建设 徐顽强等著 人民出版社 科技中介服务

科技中介服务：连接创新与市场的桥梁

在当今知识经济时代，科技创新已成为驱动区域经济发展的核心引擎。科技成果从实验室走向市场，并非一蹴而就的直线过程，而是一个充满风险与不确定性的复杂系统。在这个系统中，科技中介服务扮演着不可或缺的“桥梁”与“纽带”角色。徐顽强教授等学者在《区域创新与科技中介服务体系建设》一书中，系统阐述了科技中介服务在区域创新体系中的功能定位与建设路径，为我们理解这一关键环节提供了重要的理论框架。

一、科技中介服务的内涵与功能

科技中介服务，是指为科技创新主体（企业、高校、科研院所等）提供信息咨询、技术评估、成果转化、创业孵化、知识产权服务、投融资对接等专业化服务的各类机构及其活动的总称。其核心功能在于降低创新活动中的交易成本，缓解信息不对称，优化科技资源配置。

具体而言，科技中介服务的功能体现在多个层面：

第一，信息桥梁功能。在区域创新体系中，高校和科研机构拥有丰富的技术成果，而企业则面临技术升级的迫切需求。科技中介机构通过专业化的信息搜集、筛选与匹配，能够有效弥合供需双方之间的“信息鸿沟”，促成技术交易与合作。

第二，资源整合功能。创新活动往往需要技术、人才、资金、市场等多重要素的协同。科技中介机构通过搭建平台、组织对接活动、提供一站式服务，将分散的创新资源进行整合与优化配置，形成创新合力。

第三，风险缓冲功能。科技成果转化具有高风险性。科技中介机构通过技术评估、市场分析、法律咨询等专业服务，帮助企业识别和规避风险，提高创新成功的概率。

第四，价值增值功能。通过对科技成果进行包装、推广和商业化运作，科技中介机构能够提升技术的市场价值，促进知识资本向产业资本的转化。

二、区域创新体系中的科技中介服务体系建设

区域创新体系是由区域内企业、高校、科研机构、政府及中介服务机构等创新主体，通过交互作用而形成的网络系统。在这一系统中，科技中介服务体系是连接各主体的“血液循环系统”，其健全程度直接影响区域创新的整体效能。

徐顽强等学者在著作中强调，科技中介服务体系建设应遵循以下原则：

其一，系统性与协同性。科技中介服务并非单一机构的孤立行为，而是由多种类型、多个层次的机构构成的有机整体。这包括生产力促进中心、技术交易市场、创业孵化器、知识产权服务机构、科技评估中心、投融资服务平台等。各类机构应分工协作、优势互补，形成完整的服务链条。

其二，市场化与专业化。科技中介服务应遵循市场规律，以需求为导向，在竞争中提升服务质量。服务内容应向专业化、精细化方向发展，培养一支懂技术、懂市场、懂管理的复合型服务人才队伍。

其三，区域特色与差异化。不同区域的产业基础、创新资源禀赋和发展阶段各异，科技中介服务体系建设应因地制宜。例如，高新技术产业集聚区应侧重技术转移和创业孵化服务，而传统产业占主导的区域则更需要技术升级和信息化服务。

其四，政府引导与多方参与。政府在科技中介服务体系建设中应发挥引导和支持作用，通过政策扶持、资金投入、环境营造等方式推动体系发育。应鼓励社会力量广泛参与，形成政府、企业、高校、社会机构协同共建的格局。

三、我国科技中介服务体系建设的问题与对策

尽管近年来我国科技中介服务机构数量快速增长，服务能力有所提升，但仍存在一些亟待解决的问题：

一是服务体系不健全。部分地区科技中介机构类型单一、功能雷同，缺乏能够提供全程化、集成化服务的骨干机构。农村和欠发达地区的科技中介服务力量尤为薄弱。

二是专业化水平不高。许多中介机构服务内容停留在信息发布、简单咨询等低端层面，在技术评估、价值分析、知识产权运营、投融资对接等高附加值服务方面能力不足。

三是市场化程度不够。部分中介机构过度依赖政府项目，缺乏市场开拓能力和自我造血功能，服务效率和质量有待提升。

四是人才短缺。科技中介服务需要既懂科技又懂市场、法律、管理的复合型人才，而现实中这类人才严重匮乏，成为制约行业发展的瓶颈。

针对上述问题，加快推进科技中介服务体系建设应从以下方面着力：

第一，完善政策法规环境。制定促进科技中介服务发展的专项政策，明确各类中介机构的法律地位、权利义务和扶持措施，建立健全行业规范和诚信体系。

第二，培育骨干机构和品牌。重点扶持一批服务能力强、专业水平高的科技中介机构，打造具有区域影响力的服务品牌，发挥示范带动作用。

第三，加强人才培养与引进。依托高校和培训机构，建立科技中介服务人才培养体系；积极引进具有国际视野和丰富经验的高端服务人才。

第四，推动服务模式创新。运用大数据、人工智能等新一代信息技术，建设网络化、智能化的科技中介服务平台，实现供需精准对接和“一站式”服务。

第五，深化区域协同与国际合作。打破行政区划壁垒，推动区域内科技中介服务资源共享；加强与国际知名中介机构的交流合作，引入先进理念和运作模式。

四、

区域创新能力已成为决定区域竞争力的关键因素，而科技中介服务体系建设则是提升区域创新效能的重要抓手。徐顽强等学者的研究深刻揭示了科技中介服务在区域创新网络中的战略地位，为我国科技中介服务体系的完善提供了理论指引和实践参考。

面向我们需要以更加开放的视野、更加务实的举措，加快构建功能完备、运行高效、特色鲜明的科技中介服务体系，让这一“创新桥梁”发挥更大作用，为区域经济高质量发展注入强劲动力。